Апелляционная жалоба администрации муниципального образования по делу о предоставлении вне очереди жилого помещения оставлена без удовлетворения.

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда рассмотрела. апелляционную жалобу администрации муниципального образования Сергеихинское Камешковского района Владимирской области на решение Камешковского районного суда Владимирской области от 19 ноября 2020 года, вынесенное по гражданскому делу по иску собственника жилого помещения о предоставлении вне очереди жилого помещения.

Ш. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Сергеихинское Камешковского района Владимирской области. В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры, в которой проживает с семьей составом 6 человек. Ответчик уведомил истца о праве на получение возмещения за указанную квартиру, поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу. На получение возмещения истец не согласен, полагал, что имеет право выбора способа реализации своих прав, в связи с чем просил обязать ответчика предоставить вне очереди жилое помещение.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя иск, суд первой инстанции указал, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащее истцу жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Истцом сделан выбор в пользу предоставления жилого помещения. Следовательно, имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу на праве собственности другое жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому и отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В апелляционной жалобе администрация МО Сергеихинское Камешковского района указывало, что действующим законодательством, областной адресной программой «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области» не предусмотрено финансирование на приобретение жилых помещений для собственников без учета выкупной стоимости (безвозмездно), соглашения о выкупе (приобретении) жилого помещения в рамках бюджетных инвестиций для муниципальных нужд между администрацией МО Сергеихинское Камешковского района и собственником не достигнуто, оценка жилого помещения не проведена, уполномоченным органом не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда, проверив материалы дела, не согласилась с доводами апелляционной жалобы.

В разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Распоряжением администрации муниципального образования Сергеихинское Камешковского района Владимирской области от 30 сентября 2016 года №81-р утверждено решение межведомственной комиссии муниципального образования Сергеихинское Камешковского района Владимирской области от 30 сентября 2016 года №3 о выявлении оснований для признания многоквартирного дома, где находится квартира истца, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Владимирской области от 28 марта 2019 года №235 утверждена областная адресная программа «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области», в приложении к которой в качестве участника программы, а также подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Владимирской области», указано муниципальное образование Сергеихинское Камешковского района Владимирской области.

В приложении № 2 к областной адресной программе приведён перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, на которые распространяется программа. В данном перечне указан многоквартирный дом, в котором находится квартира истца, с планируемой датой окончания переселения – 31 декабря 2022 года.

Пунктом 3 Программы определены критерии отбора аварийных домов на территории муниципальных образований для расселения в рамках программы, согласно которым очередность расселения многоквартирных домов в рамках программы определяется исходя из даты признания таких домов аварийными. В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, дата признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Утверждённой постановлением администрации МО Сергеихинское Камешковского района Владимирской области от 02 апреля 2018 года №32 муниципальной целевой программой «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования Сергеихинское на 2018–2020 годы» предусмотрено, что до конца 2020 года должно быть ликвидировано 3227,4 кв.м. аварийного жилищного фонда, а проживающие в данном фонде граждане переселены. В указанную муниципальную программу включен и многоквартирный дом, где проживает истец.

Пунктом 4.1.3 муниципальной целевой программы предусмотрены способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе, выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемое помещение, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Применительно к настоящему спору истец выбрал способ обеспечения своих жилищных прав именно в виде предоставления другого жилого помещения на праве собственности.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции назначена строительно-техническая экспертиза в целях установления наличия угрозы для жизни и здоровья людей при проживании в принадлежащей истцу квартире.

В заключении экспертом сделан вывод о том, что проживание в жилом помещении (квартире истца) создает угрозу для здоровья и жизни людей. Фактический износ здания на момент проведения экспертизы составляет 100%.

Поскольку многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области», утвержденную постановлением администрации Владимирской области от 28 марта 2019 № 235, проживание в жилом помещении (квартире истца) создает угрозу для здоровья и жизни людей, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования Ш. о предоставлении вне очереди жилого помещения. Доводы апелляционной жалобы признаны судебной коллегией несостоятельными.

Решение Камешковского районного суда Владимирской области от 19 ноября 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации муниципального образования Сергеихинское Камешковского района – без удовлетворения.