Якимов О.В. обратился в Суздальский районный суд Владимирской области с исковым заявлением к администрации города Суздаля Владимирской области о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный в г.Суздале, на котором истцом выстроен жилой дом общей площадью 125,9 кв.м. В мае 2019 года он обратился к ответчику с уведомлением о планируемом строительстве, в ответ на которое получил уведомление о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам, а также внешнему облику объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства.

Ранее на указанном земельном участке располагался другой дом, который приказом Министерства культуры РФ от 05.10.2016 г. №2246 отнесен к исторически ценным градоформирующим объектам. Между тем, исторически ценный градоформирующий объект - жилой дом был снят 08.05.2019г. с кадастрового учета, в связи с его уничтожением.

Истец полагал, что поскольку новый дом градоформирующим объектом – предметом охраны не является, соответственно необходимости руководствоваться характеристиками отсутствующего предмета охраны при возведении нового здания не имеется. Все действующие ограничения на строительство истцом были соблюдены. Спорный дом не препятствует полноценному визуальному восприятию находящихся в непосредственной близости объектов культурного наследия в данной историко-градостроительной среде.

  В ходе судебного разбирательства ответчиком – администрацией города Суздаля Владимирской области заявлен встречный иск к Якимову О.В. о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными законом требованиями.

В обоснование встречного искового заявления указано следующее: к исторически ценным градоформирующим объектам отнесен жилой дом, принадлежавший на праве собственности Якимову О.В., расположенный  в городе Суздале в границах зоны исторической застройки в границах Суздаля начала ХХ века. На месте уничтоженного исторически ценного градоформирующего объекта собственником земельного участка возведен жилой дом.

Новое строение не соответствует ранее существовавшему облику здания в части габаритов и пропорций дома, его объемно-пространственного решения, высоты, конфигурации и противоречит предмету охраны и требованиям к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Суздаль, не соответствует режиму зоны регулирования застройки в границах достопримечательного места.

По мнению администрации города Суздаля действия Якимова О.В. привели к изменению внешнего облика здания, его габаритов и силуэта застройки.

  Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что Якимов О.В., являясь собственником исторически ценного градоформирующего объекта - жилого дома, имея согласованный с Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области проект по ремонту и перепланировке жилого дома с реконструкцией пристройки, в нарушение требований закона, в период с сентября 2018 года по 31 октября 2018 года осуществил снос жилого дома, расположенного в городе Суздале.

За совершение указанных действий Якимов О.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.14.1 КоАП РФ (уничтожение или повреждение объектов, составляющих предмет охраны исторического наследия).

На освобожденном от строения земельном участке Якимов О.В. без получения разрешения (самовольно) осуществил строительство индивидуального жилого дома.

Установив вышеизложенное, а также приняв во внимание уведомление Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия о несоответствии описания облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания за Якимовым О.В. права собственности на самовольно возведенное строение и об удовлетворении встречного иска, направленного на восстановление исторического облика объекта культурного наследия. 

         Решением Суздальского районного суда Владимирской области исковые требования Якимова О.В. оставлены без удовлетворения, встречные исковые требования администрации города Суздаль удовлетворены в полном объеме.

  Суд обязал Якимова О.В. привести построенный жилой дом, расположенный в г.Суздале, в соответствие с проектной документацией по ремонту и перепланировке жилого дома с реконструкцией пристройки, согласованной письмом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области, в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.

         С решением Суздальского районного суда согласились суды апелляционной и кассационной инстанции.